荣广润(上海戏剧学院原院长、教授、博士生导师)
上海文化发展基金会受政府委托，面向全社会开展文化艺术项目资助已经整整五年了。当初为深化文化体制改革，加大对公益性文化扶持力度而搭建起来的这一资助平台，以一种全新的理念和资助模式，呈现在人们面前。如今，五年过去了，通过专家评审而获得资助的文化艺术项目达1677项（截止到2009年第一期），资助、奖励的文化艺术人才为530个，资助金额超过4.1亿元。日前，在基金会召开的项目资助专家座谈会上，与会同志发言踊跃，认为上海有关文化项目的资助机制和模式，为弘扬先进文化，优化上海文化发展环境，促进上海文化创新繁荣，发挥了积极的作用。同时，与会同志围绕进一步完善这一机制和运作模式热情地谏言献策，提出了不少富有建设性的意见和建议。
上海文化发展基金会项目资助的现行运作机制已有五年了。作为一个亲历者，我深感它是上海文艺体制改革的最大成果之一，对上海的文艺事业起着重要的推动作用。
这一新机制的意义在于它是与国际接轨的重大改革。现今国际上文化基金会有两大类，一类是私人或民间的基金会，一类是政府的文化资金交由非赢利机构通过专家评审来实施的组织。美国的体制主要是前一类，而欧洲与许多亚太国家则大都属于后一类，如英国的大不列颠艺术委员会，澳大利亚的国家和各州的艺术基金会，以及香港特区的艺术发展局，都已运行了几十年。目前的上海文化发展基金会与它们的模式十分接近，我接触到的海外艺术界人士都对上海的这个基金会给予很高的评价。在国内，上海的这一改革无疑是领先的，也很令各地的艺术界同行羡慕。
上海文化发展基金会的成功主要体现为几方面的特点。一是它项目资助的开放性。二是它的公正性。三是它的导向性，基金会明确资助的重点是原创的文艺项目，对艺术作品的一度创作予以特别的关注。同时划出专项基金保障对民族艺术和高雅艺术资助的适度倾斜，这十分有利于提升上海的艺术原创力，体现发展先进文化的政策引领，促进文化大都市的建设。
五年来的实践结果表明，由于基金会的各部门认真贯彻这项工作的宗旨，项目资助工作取得了很好的成效。五年里基金会共提供文化资助4亿多元，上海近年来成功的文艺作品无不得到基金会的支持，有意义、有影响的公共文化项目有了更稳定的支撑。同时，因为基金会的制度比较严谨，评审办公室的作风正派负责，基金会已在文艺界和社会上赢得了良好的口碑。
经过五年的工作，基金会已积累了相当多的成功经验，当然有些方面也还可以进一步完善：一是五年来基金会的资助资金一直保持稳定，但也无多少增长，根据国家的文化政策与上海财政收入的增长情况，建议基金会与市财政协商，确定资金的相应递增比例，以适应未来上海文化发展的需要。二是加速培养青年艺术人才是保障上海文化可持续发展的基础，建议专设一项青年艺术项目基金，资助各艺术门类的35岁以下年轻人的原创艺术项目。三是适当控制对节庆文艺活动的资助额度。（原载《文汇报》2009-08-30 8版，本网编辑：白水）
